El liderazgo que necesitará Paraguay para el 2X de su economía

Hace unos meses me senté en una sala de Asunción con ejecutivos de primer nivel de distintas industrias. En la pantalla había un plan elaborado junto a McKinsey para duplicar el tamaño de la economía paraguaya en una década. Las diapositivas eran sólidas, los números contundentes, y la sala los recibió con interés real.

Cuando terminó la presentación vinieron las preguntas. Alguien preguntó por la logística del litoral. Otro por los incentivos fiscales a nuevas industrias. Hubo conversación sobre infraestructura, sobre regulación, sobre los sectores con mayor potencial exportador.

Yo escuchaba y esperaba que alguien hiciera la pregunta que yo tenía en la cabeza desde que empezó.

Nadie la hizo.

Salí de esa sala pensando en eso. En esa pregunta que no apareció. Y seguí pensándola en los días y semanas siguientes hasta que decidí escribir esto.

La pregunta era: ¿quiénes van a ejecutar este plan? ¿Están preparados? ¿Los estamos formando con la misma velocidad y seriedad con que diseñamos las hojas de ruta económicas? ¿Son solo los CEOs los que tienen que cambiar —o también los founders, los accionistas y los directorios que les definen el contexto en el que trabajan?

Paraguay está creciendo, y eso merece reconocimiento genuino. Tres años consecutivos con el PIB por encima del 4% —algo que no ocurría desde 2006-2008— colocan al país como una de las economías más dinámicas de América Latina. En 2024 el PIB creció 4.7%. Para 2025 las proyecciones del Banco Central apuntaban al 6%. El FMI y el Banco Mundial corrigieron sus pronósticos al alza. Standard & Poor's otorgó el segundo grado de inversión. Son datos reales y son buenas noticias.

Pero hay un número que en esos mismos reportes aparece casi sin énfasis, como un dato técnico más: para duplicar el tamaño de la economía en una década, Paraguay necesita crecer entre 7% y 10% anual de forma sostenida.

La diferencia entre ese 7% y el 4.7% actual puede parecer pequeña cuando la mirás en un gráfico. En la práctica implica casi duplicar la velocidad de crecimiento, mantenerla durante diez años seguidos, y hacerlo en sectores donde Paraguay todavía no tiene masa crítica de capacidades instaladas.

El plan Paraguay 2X, desarrollado junto a McKinsey para el Ministerio de Industria y Comercio, identifica tres grandes ejes: incrementar la productividad en sectores tradicionales como soja, carne bovina, arroz y maíz; impulsar la industrialización con mayor valor agregado; y desarrollar nuevas industrias —electrointensivas, datacenters, industria química, fertilizantes verdes. Se identificaron 30 productos con potencial de liderazgo global y se trazaron más de 500 acciones concretas para los próximos tres años, con la meta de generar 500.000 empleos en una década.

Esas 500 acciones las van a ejecutar personas. Gerentes, CEOs, founders, funcionarios, directores de organizaciones. Detrás de cada CEO hay un directorio que habilita o limita. Detrás del directorio hay un accionista o un founder que define el techo real del sistema. La pregunta que organiza este paper es esa: ¿todo ese sistema de personas está preparado para lo que el plan requiere?

Fuentes: MIC Paraguay / McKinsey & Company (2025); Banco Central del Paraguay, proyecciones 2025-2026; MEF Paraguay (2025).

Si el 2X depende de personas, conviene mirar con honestidad qué tipo de liderazgo tiene hoy el país. La mayoría de las organizaciones paraguayas siguen operando con estructuras pensadas para gestionar lo conocido: founders que concentran decisión, directorios poco activos, equipos directivos que ejecutan más de lo que deciden. Es un sistema que funcionó para el ciclo anterior. No es el sistema que el próximo ciclo requiere.